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2023年12月28日，印度尼西亚能源与矿产部(ESDM)正寻求对地下井工煤矿进行更多投资，以增加其在未来几年的煤炭产量。

ESDM 表示，随着露天开采时间的不断增加，高热值煤炭的储量一直在减少，增加对地下井工煤矿开采的投资，将有助于开发地下深层可用的高质量煤炭资源。

印尼已将2024年的煤炭产量目标初步定为7.1亿吨，由于2023年实际煤炭产量已超过6.945亿吨的年度目标，所以现在初步确定的2024年目标可能还会被进一步上调。根据 ESDM 的最新数据，截至2023年12月21日，印度尼西亚的煤炭产量为7.4147亿吨。由于一些煤炭生产者迟迟不报告产量，因此最终产量数据还会被修订得更高，意味着2023年到目前为止的实际煤炭产量可能更高。

面临新的挑战

露天开采或露天煤矿要受到矿山剥采率的限制，较高的剥采率意味着开采一定数量的煤炭将需要剥离更多的覆盖土石方。

但是，由于剥离覆盖土石方现金成本高昂，在某个时候露天煤矿继续加大剥采率采矿在财务上就变得不太可行。此外，更加严格的法律和环境法规，以及多年来机械设备的不足也限制了露天煤矿的采矿作业。

与此同时，地下采矿作业需要对矿山开发的前期投资显著增加，据 ESDM 估计，井工煤矿初始成本比露天煤矿高出3至4倍。此外，地下采矿的运营成本也很高，因为它需要熟练的劳动力，以及通风、巷道支护和其他辅助要求的基础设施成本。

但 ESDM 也表示，开发新的采矿技术也可能会有助于降低与地下采矿相关的运营成本。

地下煤矿允许企业直接进入煤层开采，可以最大限度地减少通常在露天开采过程中产生的废弃物。与露天开采相比，地下井工煤矿开采被认为对环境的破坏较小，因为覆盖土石方清除率较低，地表扰动也较小。

印度能矿部发表上述言论之际，煤炭生产商 Sumber Daya ergi (SDE)已开始在印尼南加里曼丹省哥打巴鲁(Kotabaru)进行首个地下煤矿的商业运营。目前，加里曼丹除了这个井工煤矿，几乎所有的商业煤矿都完全是露天煤矿。